LWG认证辅导-LWG 标准开发全流程：皮革行业共识制定与公众咨询规则

标准制定、发布与维护流程
版本 1
2025 年 9 月 30 日
发布与版权信息
© 皮革工作组 2025
本文件由皮革工作组于 2025 年发布。
未经皮革工作组许可，不得复制，英国法律允许的情形除外。
发布历史
2025 年 9 月 首次发布
目录
前言 ................................................................................................................. 4
关于皮革工作组 .................................................................................................. 5
1 适用范围 .................................................................................................. 6
2 术语与定义 ........................................................................................ 7
3 皮革工作组标准的制定 ......................................................................... 9
3.1 新工作立项 .................................................................................................. 9
3.2 草案编制 ................................................................................................... 10
3.3 公众咨询 .................................................................................. 10
3.4 意见处理 ................................................................................ 11
3.5 最终批准 .......................................................................................... 11
3.6 标准发布 .............................................................................................. 11
4 标准评审与维护 ................................................................................. 12
4.1 评审周期 .......................................................................................... 12
4.2 非实质性修改 .............................................................................................. 12
4.3 实质性修改 ..................................................................... 12
5 职责与分工 ................................................................................ 13
5.1 皮革工作组 ........................................................................................................ 13
5.2 行为准则 .................................................................................................. 13
5.3 标准制定相关机构参与方 ......... 13

前言
发布信息
本皮革工作组标准流程由皮革工作组于 2025 年 9 月发布，正式生效日期为 2025 年 9 月 30 日。
文件说明
本文件可被撤回、修订或替代。如需查询文件最新状态，可访问皮革工作组官网：www.leatherworkinggroup.com。
皮革工作组所有标准及文件的官方语言为英语，官方最终版本均在工作组官网维护。若不同副本或翻译版本存在差异，一律以官网最终版本为准。
关于皮革工作组
皮革工作组（LWG）成立于 2005 年，最初由全球领先的鞋类、服装、家具软装品牌与皮革制造商联合发起，创始成员包括阿迪达斯、其乐、宜家、耐克、玛莎百货、新百伦、添柏岚及普莱亚洲皮革公司。
历经发展，皮革工作组已成为全球规模最大的皮革行业利益相关方组织，在 60 余个国家拥有超 2000 名利益相关方成员，成员类型涵盖：
品牌与零售商
皮革制造商
贸易商（原皮、半加工皮及成品皮料）
供应商（如化工产品生产商、机械设备供应商）
行业组织、非政府组织及协会
成品制造商
我们致力于为利益相关方创造价值，通过协作、联动与标准制定，共同打造透明的皮革价值链，推动实现与联合国可持续发展目标相契合的积极影响。
为保障标准的最高质量与透明度，皮革工作组的标准制定流程遵循《ISEAL 可持续发展体系良好实践准则》及 ISO 标准化原则。该流程助力工作组实现核心使命：通过独立、以利益相关方为核心、市场驱动的认证体系，推广负责任的皮革行业实践。
皮革工作组始终秉持透明度原则，与各领域利益相关方开展可信、互相尊重的合作。
皮革工作组愿景
打造一个皮革原料采购、生产、使用全流程可持续发展的世界，守护人类与地球的共同福祉。
皮革工作组使命宣言
通过启发、教育和鞭策皮革生产与使用主体，支持并倡导将负责任生产的皮革作为可持续材料。我们将通过协作、联动与标准制定，共同打造透明的皮革价值链，推动实现与联合国可持续发展目标相契合的积极影响。
1 适用范围
本文件规定了皮革工作组标准的制定、发布及维护流程，适用于所有现有标准的修订及新标制定工作。
本文件不涵盖皮革工作组任何可持续发展体系的认证保障流程及认证要求。
2 术语与定义
本文件采用以下术语与定义：
皮革工作组董事会：皮革工作组的决策董事会
共识：普遍认可的状态，其特征为：相关核心利益方对重大问题无持续性反对意见；制定过程充分听取利益相关方（尤其是直接利益方）的意见，并协调化解分歧。共识不代表全体一致同意
【来源：ISO/IEC 指南 2:2004，1.7】
合规：个人或机构履行相关规定的行为
符合：对规定的满足
草案：处于制定过程中的标准或其他文件
资料性内容：标准中为补充规定，提供建议、信息和指导的内容
规范性内容：标准中对其预期应用至关重要的内容，可依据该内容验证并声明符合标准要求
项目董事会：由皮革工作组设立并管理，负责标准制定工作的机构
规定：标准中的规范性要素，通常为要求或建议
公众咨询：标准制定过程中，向社会公众广泛征求意见的阶段
评审：对体系某一要素进行评估，以确定是否需要对其进行修订的过程
【来源：ISEAL】
注：评审可评估要素的持续相关性、有效性、合法性、适宜性等特性
修订：更新体系组成部分或要素的过程
【来源：ISEAL】
利益相关方：与标准相关或受标准直接影响的个人或团体
标准：为通用和重复使用而制定的文件，规定规则、指南，或界定一系列产品、相关工艺和 / 或生产方法的规范，不具有强制遵守的效力
技术任务小组：由皮革工作组设立并管理，负责标准制定相关具体委托任务的机构
工作规划：可持续发展体系下拟开展的项目清单，这些项目共同实现体系的战略目标

3 皮革工作组标准的制定
3.1 新工作立项
新工作立项提案可由皮革工作组、其各董事会、技术任务小组、会员单位或利益相关方提出，工作组鼓励任何个人或机构提交新标制定或现有标准修订的提案。
皮革工作组可根据利益相关方反馈、行业最佳实践变化或其他相关因素，决定新标制定或现有标准修订。工作组将先评估该标准是否存在明确的行业需求，并分析现有标准是否已实现相同目标。可行的提案将提交至项目董事会评估，由项目董事会出具推荐意见。
仅当项目董事会出具正面推荐意见后，皮革工作组方可决定立项推进该提案。
立项后，皮革工作组将制定项目计划，至少包含以下内容：
标准的拟定适用范围；
标准的拟定可持续发展目标（需与皮革工作组的可持续发展影响及战略保持一致）；
制定或修订该标准的必要性论证，包括该标准如何与范围重叠的现有外部标准形成互补；
该标准拟支撑的可持续发展相关声明；
标准的目标受众及相关利益相关方；
标准制定与实施的风险评估及应对措施；
工作计划，包括时间节点、利益相关方梳理、沟通计划及决策流程；
为开展相关工作设立的专家机构的工作范围，包括成员选拔标准、职责、会议频次及法定出席人数要求。
3.2 草案编制
皮革工作组与其设立的各技术任务小组协作开展新标或修订标准的草案编制工作，所有决策均基于共识原则作出。
所有新标或修订标准的拟定草案，在进入公众咨询阶段前，均需提交至项目董事会批准；经项目董事会认可后，方可发布草案开展公众咨询。
3.3 公众咨询
新标草案需面向公众开放征求意见，且至少完成两轮公众咨询；
修订标准草案需面向公众开放征求意见，且至少完成一轮公众咨询，必要时可开展第二轮；
首轮公众咨询的公示期至少为60 个自然日，后续各轮公众咨询的公示期通常为 30 个自然日。
公众咨询期间，皮革工作组将主动识别并联动相关利益相关方、目标受益方、技术专家及其他相关主体，确保咨询工作全面、包容，同时鼓励代表性不足和 / 或处于弱势地位的利益相关方参与。
若为现有标准的补充或衍生文件编制草案，由皮革工作组决定是否需要开展公众征求意见。
工作组可定期对拟制定标准开展可行性评估，确认其可审核性与实施可行性。
3.3.1 紧急实质性修改
若需对现有标准的技术内容作出紧急实质性修改，经项目董事会及执行董事批准后，可免于开展公众咨询。
3.4 意见处理
公众咨询期间收集的所有意见均需整理汇总并予以处理；与特定技术议题相关的意见，需提交至对应的技术任务小组处理。
皮革工作组及相关责任机构评估意见时，仅考量意见本身的技术价值与适用性，不受提出意见的个人或机构影响。
意见处理的相关决策需形成记录，并在标准发布时面向公众公开。
皮革工作组需对收集的所有意见及处理结果建立电子档案，且档案保存期限至少为5 年。
工作组始终欢迎任何个人或机构在任何时间对任意标准提出意见，并将在后续的标准评审过程中予以考量。
3.5 最终批准
皮革工作组与技术任务小组成员协作，结合公众意见修改草案（所有决策基于共识原则），形成最终版本后提交项目董事会批准。
执行董事需对标准制定流程的合规性进行审核并批准。
3.6 标准发布
皮革工作组所有标准均在官网公开发布，任何感兴趣的主体均可免费下载。
现有标准修订后，可设置最长6 个月的过渡期。

4 标准评审与维护
4.1 评审周期
皮革工作组对每一项标准的评审至少每两年开展一次，评审时间自标准发布之日起计算。评审结果通常分为三种：确认标准继续有效、对标准进行修订、废止标准。
所有标准的状态、最新评审日期及评审结果均需面向公众公开。
皮革工作组可根据实际情况，随时启动对任意标准的评审工作。
4.2 非实质性修改
对标准的非实质性修改（如文字排版错误、格式调整、文档结构优化及标准内的轻微不一致），经标准总监批准后即可更正。
涉及文字说明澄清的非实质性修改，需提交至皮革工作组审议决策。修改后的标准需完成定稿，清晰标注修改内容、版本号及发布日期，并在工作组官网发布。
非实质性修改将以标准勘误的形式发布。
4.3 实质性修改
涉及技术修订的实质性修改，需按照本文第 3 章的规定，提交至皮革工作组审议决策。
修订后的标准需完成定稿，清晰标注修改内容、版本号及发布日期，并在工作组官网发布。

5 职责与分工
5.1 皮革工作组
皮革工作组在标准制定流程中的核心职责已在本文第 1 章和第 3 章列明，此外，工作组还需致力实现：
a) 使标准制定工作与工作组的愿景、使命及战略目标保持一致；
b) 为参与标准制定的利益相关方提供支持与指导；
c) 制定并维护相关政策与流程，保障各项职责的有效履行。
5.2 行为准则
所有参与皮革工作组标准制定工作的主体（无论以专家机构成员、工作组员工，或其他内部 / 外部身份参与），均需在工作各环节保持高度的敬业精神、良好的个人品行及职业操守，包括遵守本文件及工作组现行的所有政策。
参与标准制定工作的主体有权获得同事的尊重与礼貌对待，其意见有权被充分听取并得到客观考量。所有参与方之间需平等相待，不得存在歧视或偏见，秉持敬业态度，以建设性方式解决问题、消除工作障碍、推动达成共识。
若专家机构成员违反工作组相关政策，或其行为对标准制定流程造成不利影响，皮革工作组有权暂停或取消其参与资格。
5.3 标准制定相关机构参与方
参与皮革工作组标准制定相关机构的人员，需履行以下职责：
a) 为标准制定贡献自身的技术专业知识与实践经验；
b) 对技术资料进行评审并提出意见；
c) 与其他参与方及皮革工作组协作，基于共识原则作出决策。
参与方需秉持诚信原则，客观贡献有充分依据的专业知识与经验，无偏见地开展工作，维护皮革行业的整体利益；不得利用参与标准制定的机会，为所属机构或关联方谋取特定利益。
参与方需按要求参会，优先使用线上协作工具，必要时需现场参会。