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LWG认证辅导-皮革分包商如何通过 LWG-1097 EMS 模块?全流程合规策略

作者: LWG认证辅导团队
发布时间:
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Environmental Management Systems (EMS)(环境管理体系)模块实操指南


1. 模块核心定位与审核目标

在 LWG-1097 SCAP 2.0 标准体系中,“Environmental Management Systems (EMS)(环境管理体系)” 模块是衡量分包商环境管理系统性与规范性的核心指标,核心定位是 “验证分包商是否建立并有效运行符合 ISO 14001 标准(与 LWG 要求衔接)的环境管理体系,实现对环境因素的持续管控”。该模块满分 100 分,最低合格分 65 分,审核目标聚焦四方面:一是确保 EMS 文件体系完整,覆盖环境方针、程序文件、作业指导书;二是验证环境目标的科学性与达成情况;三是核查内审与管理评审的合规性,确保体系持续改进;四是确认法规识别的全面性,确保运营符合最新环保法规,最终实现分包商环境绩效的稳定提升。
 
从行业趋势来看,越来越多的品牌方要求供应链企业具备完善的 EMS 体系,无 EMS 或体系运行无效的分包商将面临合作限制,本模块通过标准化审核,推动分包商系统化提升环境管理能力。

2. 核心审核要求与实操要点

(1)EMS 文件体系构建:三层文件全覆盖

模块要求分包商建立 “环境方针 - 程序文件 - 作业指导书” 三层 EMS 文件体系,具体要求如下:
  • 环境方针:需制定书面环境方针,内容需包含 “环保承诺(如‘遵守法规、预防污染、持续改进’)、LWG 合规目标(如‘通过 LWG 认证并维持银牌等级’)、适用范围(覆盖所有加工环节与部门)”,方针需经最高管理者签字批准,并在厂区显眼位置(如办公楼大厅、车间入口)公示,确保全员知晓。
  • 程序文件:需编制至少 10 个核心程序文件,包括《环境因素识别与评价程序》《法律法规与其他要求识别程序》《运行控制程序》(覆盖能耗、水耗、污染物排放)《应急准备与响应程序》《内部审核程序》《管理评审程序》《纠正与预防措施程序》《记录控制程序》《废弃物管理程序》《化学品管理程序》,每个程序需明确 “目的、范围、职责、工作流程、相关文件”,且需与 LWG 要求衔接(如《废弃物管理程序》需包含危险废物转移联单管理)。
  • 作业指导书(SOP):需针对关键环境控制点编制 SOP,如《鞣制环节铬盐使用 SOP》《涂饰环节 VOC 控制 SOP》《废水处理设施运行 SOP》,SOP 需细化至 “操作步骤、参数要求(如铬盐浓度、VOC 排放限值)、异常处理”,例如:《废水处理设施运行 SOP》需明确 “pH 值控制范围 6-9、加药剂量、采样频率”,确保一线员工可按 SOP 规范操作。
实操中,分包商需建立 “EMS 文件档案”,按 “方针 - 程序 - 作业指导书” 分类归档,文件需标注 “版本号、修订日期、修订原因”,且需定期(每年 1 次)评审修订,确保文件与最新法规(如当地环保标准更新)、LWG 要求(如 SCAP 2.0 修订内容)保持一致;同时,需为员工提供文件培训,确保各部门掌握相关程序与 SOP,培训记录需留存(含签到表、考核成绩)。

(2)环境目标设定与达成验证

模块要求分包商设定科学的环境目标,并验证目标达成情况,具体要求如下:
  • 目标设定原则:需符合 “SMART 原则”(具体、可测量、可实现、相关、有时限),且需覆盖 “能耗、水耗、污染物排放、废弃物回收” 等 LWG 核心关注领域,例如:“2024 年 12 月前,将鞣制环节单位能耗降至 35 MJ/m²(较 2023 年下降 5%)”“2024 年 6 月前,危险废物回收率提升至 95%”。
  • 目标分解与责任分配:需将总体目标分解至各部门,如 “能耗目标” 分解至生产部门(负责工艺优化)、设备部门(负责设备节能改造),并明确 “部门负责人、完成时限、考核指标”,分解结果需形成《环境目标分解表》,经管理层批准后执行。
  • 达成情况验证:需每月收集目标达成数据(如能耗数据来自计量记录、危险废物回收数据来自转移联单),每季度开展 “目标达成分析”,若未达成需分析原因(如设备故障导致能耗超标),制定纠正措施(如维修设备、调整工艺),并验证措施有效性;年末需编制《环境目标达成报告》,总结全年目标完成情况,作为管理评审的输入。
例如:某分包商 2024 年能耗目标为 “单位能耗 35 MJ/m²”,1-3 月实际能耗 37 MJ/m²,未达成目标,经分析为 “干燥设备老化导致热效率下降”,纠正措施为 “4 月更换高效干燥设备”,5-6 月实际能耗降至 34.5 MJ/m²,措施有效,需在《目标达成报告》中记录该过程。

(3)内审与管理评审:体系持续改进

模块要求分包商定期开展 EMS 内部审核(内审)与管理评审,确保体系持续有效,具体要求如下:
  • 内部审核:需每年开展至少 1 次全体系内审,若运营规模较大(如年加工量超 10 万 m²)需每半年 1 次;内审员需具备 “EMS 内审员资质”(如 ISO 14001 内审员证书),且需独立于被审核部门(如生产部门内审员不得审核生产部门);内审需覆盖 “EMS 文件符合性、目标达成情况、运行控制有效性、法规符合性”,出具《内部审核报告》,明确 “符合项、不符合项、整改要求(责任人、完成时限)”,不符合项需在 30 日内完成整改,整改完成后需验证关闭。
  • 管理评审:需每年开展 1 次管理评审,由最高管理者主持,参会人员包括各部门负责人;评审输入需包含 “内审结果、目标达成报告、法规更新影响、客户反馈(如 LWG 客户的溯源要求)、环境绩效变化、改进建议”;评审输出需形成《管理评审报告》,明确 “体系改进措施(如修订程序文件、更新目标)、资源需求(如采购节能设备)”,措施需在 90 日内落实,并跟踪效果。
实操中,分包商需建立 “内审与管理评审档案”,归档 “内审计划、检查表、报告、整改记录”“管理评审计划、输入材料、报告、措施跟踪记录”,档案需保存 3 年以上,便于审核员核查体系改进轨迹。

(4)法规识别与合规性评价

模块要求分包商全面识别适用的环保法规,并开展合规性评价,具体要求如下:
  • 法规识别范围:需识别 “国际公约(如《巴塞尔公约》危险废物管理)、国家法规(如中国《环境保护法》《大气污染防治法》)、地方规章(如当地《皮革行业污染物排放标准》)、行业标准(如 LWG SCAP 2.0、ZDHC MRSL)、客户要求(如品牌方环保规范)”,识别频率为 “每季度 1 次”,确保及时获取法规更新(如排放标准加严)。
  • 法规台账管理:需建立《适用法律法规与其他要求清单》,记录 “法规名称、发布部门、生效日期、适用条款(如‘《大气污染防治法》第 45 条:VOC 排放需符合限值’)、获取途径(如政府官网、行业协会)”,清单需定期更新(每季度复核),删除失效法规,新增生效法规。
  • 合规性评价:需每年开展 1 次全面合规性评价,针对 “能耗、水耗、污染物排放、废弃物处置、化学品管理” 等领域,对照法规要求核查实际运营情况,例如:对照当地《皮革行业水污染物排放标准》,核查废水检测报告中的 COD、总铬浓度是否达标;评价结果需形成《合规性评价报告》,若发现不合规项(如 VOC 排放超标),需制定整改计划(如安装 VOC 治理设施),并验证整改效果。
实操中,分包商可委托第三方机构(如环保咨询公司)协助开展法规识别与合规性评价,确保识别全面、评价专业;同时,需将法规要求融入 EMS 文件(如程序文件引用最新法规条款),确保体系运行符合法规要求。

3. 评分规则与常见问题应对

(1)评分规则详解

环境管理体系模块满分 100 分,评分按 “文件体系(30 分)、目标管理(20 分)、内审与管理评审(30 分)、法规识别(20 分)” 分配:
  • 文件体系(30 分):环境方针合规(5 分)、程序文件完整(15 分)、作业指导书细化(10 分),方针未公示扣 5 分,程序文件缺 1 个扣 1.5 分,SOP 不细化扣 5 分。
  • 目标管理(20 分):目标科学(10 分)、分解到位(5 分)、达成验证(5 分),目标不符合 SMART 原则扣 10 分,未分解扣 5 分,无达成分析扣 5 分。
  • 内审与管理评审(30 分):内审合规(15 分)、管理评审有效(15 分),内审员无资质扣 15 分,管理评审无输出措施扣 15 分。
  • 法规识别(20 分):法规识别全面(10 分)、合规性评价(10 分),法规缺失 1 类扣 2 分,无合规性评价扣 10 分。
模块最低合格分为 65 分,若总分低于 65 分,需在 2 个月内完成体系整改(如修订文件、补做内审),重新提交审核;若存在 “法规识别缺失导致重大违规(如未识别新排放标准导致排放超标)”,直接判定为 “审核失败”,需整改后 6 个月内重新申请认证。

(2)常见问题与应对策略

  • 问题 1:EMS 文件与实际运营脱节
    程序文件规定 “废水每月检测 1 次”,但实际每季度检测 1 次,文件与运营不符。应对策略:开展 “文件与运营符合性检查”,每季度由 EMS 管理员对照文件核查实际操作,发现脱节立即修订文件或整改运营(如按文件要求增加检测频次);修订文件需履行 “审批流程”,确保文件有效性。
  • 问题 2:环境目标未达成且无整改措施
    能耗目标 “35 MJ/m²” 实际为 38 MJ/m²,未分析原因也未整改。应对策略:建立 “目标未达成应急机制”,发现未达成后 3 个工作日内组织生产、设备部门分析原因(如设备老化、工艺参数不合理),制定针对性整改措施(如更换设备、优化参数),并在 1 个月内验证措施效果,避免目标持续不达标。
  • 问题 3:法规识别不全面,遗漏地方规章
    未识别当地《皮革行业 VOC 排放限值》,导致涂饰环节排放超标。应对策略:拓宽法规获取渠道,定期从 “当地生态环境局官网、行业协会(如中国皮革协会)、第三方咨询机构” 获取法规更新;建立 “法规识别核对清单”,包含 “国际 - 国家 - 地方 - 行业 - 客户” 五类法规,每季度按清单核对,避免遗漏。

4. 持续合规建议

(1)引入 ISO 14001 认证

建议分包商申请 ISO 14001 环境管理体系认证,该认证与 LWG EMS 要求高度兼容,通过认证可提升体系规范性,同时增强客户信任度;认证后需按要求开展年度监督审核,确保体系持续有效。

(2)利用数字化工具提升体系运行效率

引入 “EMS 管理系统”,实现 “文件管理(版本控制、分发)、目标跟踪(自动统计达成率)、内审管理(检查表生成、整改跟踪)、法规更新提醒” 等功能,减少人工操作误差,提升体系运行效率;系统需具备 “数据导出” 功能,便于审核时快速调取相关记录。

(3)加强全员 EMS 意识培训

定期开展 EMS 培训,针对管理层讲解 “体系重要性、管理评审要求”,针对员工讲解 “程序文件、SOP、环境目标”,培训形式可采用 “线上课程、现场实操、案例分析(如违规案例警示)”;培训后开展考核,确保员工掌握体系要求,主动参与体系运行。
 
通过以上措施,分包商可建立完善且有效的环境管理体系,满足 LWG-1097 SCAP 2.0 模块要求,同时提升环境绩效,实现可持续运营。
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